部门预算目录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1.中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支总表

2.中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算支出表

3.中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出表

4.中共铜陵市义安区委组织部2019年政府性基金预算支出表

5.中共铜陵市义安区委组织部2019年国有资本经营预算支出表

6.中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总表

7.中共铜陵市义安区委组织部2019年收入总表

8.中共铜陵市义安区委组织部2019年支出总表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

第一部分 部门概况

 

一、主要职责

（一）研究和指导党的组织建设特别是党的基层组织建设，统筹推进机关、农村、社区、国有企业和事业单位、非公经济和社会组织等各领域党组织建设；加强基层服务型党组织建设，协调、规划和指导党员教育工作；主管党员管理和发展工作；做好与区党代表大会代表、代表团（组）的沟通联系；组织、协调新时期党的建设等重大问题的调查研究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

（二）负责办理我区由市委管理的干部职务任免、工资、退（离）休报批手续；提出对区委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责区管干部的选拔、考察和办理任免、工资、退（离）休审批手续和档案管理；负责全区科级领导班子和领导干部年度综合考核工作，协助做好市管干部年度考核工作；组织实施全区竞争性选拔领导干部工作；指导领导班子的思想作风建设；负责有关干部备案审查和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置事宜。

（三）研究贯彻中央、省、市委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔优秀中青年干部、女干部、党外干部工作。

（四）从宏观上研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定我区组织、干部、人才工作的重要政策和制度，组织、协调党的建设和干部队伍建设的理论研究。

（五）负责全区组织、干部工作任务的督促检查，及时向区委反映重要情况，提出建议。

（六）主管全区干部教育工作，研究制定我区干部教育政策、规划；组织区委管理的干部和优秀后备干部、高层次人才及组织（政工）系统干部的培训。

（七）负责全区人才工作的宏观管理，牵头研究制定并协调落实全区人才工作的政策、规划；检查指导人才工作政策的贯彻执行情况，协调有关部门共同开展人才工作。

（八）对国有企业经营管理者队伍建设进行宏观管理和指导。

（九）负责全区党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员管理工作和人民团体、群众团体及分工范围内事业单位机关工作人员参照公务员法管理工作。

（十）负责全区干部监督工作，制定或参与制定干部监督的制度和规定，受理违反组织人事纪律信访举报，对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。

（十一）指导退（离）休干部管理工作。

（十二）完成区委和市委组织部交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

中共铜陵市义安区委组织部2019年部门预算包括单位本级预算和所属事业单位预算，与2018年相比不变。纳入义安区委组织部2019年度部门预算编制范围的单位共2个，具体情况见下表。

序号	单位名称	单位性质
1	义安区委组织部本级	政府机关
2	义安区党员电化教育中心	省参照公务员管理事业单位

 

 

 

 

 

 

 

三、2019年度主要工作任务

2019年全区组织工作总的思路是：牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦巡视反馈的突出问题、聚焦干部担当作为的突出问题、聚焦基层党组织软弱涣散的突出问题，以政治建设为根本、以提高能力改进作风为关键、以机制和工作创新为动力，突出重点、统筹推进，着力提升组织工作服务中心大局的水平。

1、突出“两个维护”，切实加强党的政治建设。坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治融入党建工作全过程、各方面。严明政治纪律。把落实“两个维护”作为最高政治原则，贯彻执行好民主集中制，扎实开展好批评与自我批评，落实好“三会一课”、党员活动日等基本制度，推动集中性与经常性教育结合起来。提高政治能力。按照统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重。优化政治生态。抓好巡视整改后半篇文章，坚持当下“改”和长远“立”相结合，举一反三，推动改革，完善制度，常态长效，培育风清气正的政治生态。

2、突出“忠诚干净担当”，切实锻造高素质干部队伍。坚持好干部标准，聚焦干部担当作为，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等干部工作体系。突出政治素质抓教育培养。紧扣新发展理念、乡村振兴等重大战略部署，办好重点班次，分类分级抓好教育培训，提升干部政治能力和专业水平。突出考察考核抓察人识人。探索干部经常性考察办法，改进综合考核工作，将平时考核与年度综合考核相结合，分层分类制定考核指标，实行积分制管理，考核结果与评先评优、提拔使用挂钩，发挥考核“指挥棒”作用。突出事业导向抓选拔任用。根据中央即将修订出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时完善区管干部选拔任用操作规程。抓住机构改革契机，选优配强科级领导班子，进一步规范领导职数设置，大力推进干部交流轮岗，确保完成机构改革各项任务。突出日常监督抓从严管理。完善干部监督信息沟通制度，落实组织部门谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，加大与纪检监察、审计等部门的协作配合，抓好跟踪问效。突出担当作为抓正向激励。制定贯彻激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，健全落实容错纠错机制，探索激励与约束并重、严管与厚爱结合的办法与措施，旗帜鲜明鼓励担当、支持干事。推进公务员职务与职级并行制度，进一步盘活非领导职数资源。突出长远需要抓年轻干部培养。探索实施年轻干部培养选拔“四苗”计划，采取分层次“选苗”、一对一“育苗”、压担子“墩苗”、按比例“用苗”的方式，培养优秀年轻干部，并建立信息库，实行动态管理，力争用2－3年时间在全区培养一批数量充足、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍，打造年轻干部全链条培养选拔机制。

3、突出“组织体系”，切实提升基层党建工作质量。以组织体系建设为重点，严格落实党支部条例、农村基层党组织工作条例、工作机关条例等党内法规，抓组织覆盖、促队伍活力、强工作保障，不断提升基层党建质量。以增强政治功能为核心提升组织力。探索加强新业态、产业链党建工作，推进党建工作向新经济组织、社会组织覆盖广度。推进扫黑除恶专项斗争，防止基层政权被干扰侵蚀。以选优配强为重点提升引领力。实施村级后备干部培养计划，持续优化农村干部队伍结构。深入推进乡村“书记夜话”，开展区领导、区直党（工）委书记乡村夜话活动。以规范标准为抓手提升凝聚力。全面完成基层党组织标准化建设，推广老洲乡党建标准化建设成果转换，推进“由表及里”渗透。以服务发展为根本提升服务力。以乡村振兴为重点，总结推广村企发展联合党委经验，吸引更多资本流向农村，连点成线，带动村企融合发展，努力壮大村集体经济。不断深化“党建+”内涵，推进社区“四单制”服务模式、非公“四动工程”、机关“党建项目化创新工程”，通过优化政治功能、服务功能，建设“双强”型党支部。以作用发挥为关键提升感召力。大力推进“智慧党建”APP，重点在互联互通、资源融合、简便智能上下功夫，使“智慧党建”在全区各级党组织和党员群众中受欢迎、广使用、有影响。

4、突出“创新活力”，切实集聚各方面优秀人才。坚持党管人才原则，牢固树立“不求所有、但求所用；不求所在、但求所为”的人才观念，加快推进人才强区建设。优化政策供给。健全“1+3”人才政策体系，积极推进产学研合作，突出项目聚才、柔性引才。完善工作机制。紧扣全区经济社会发展和产业需求，探索设立“编制周转池”，着力引进和培养一批熟悉金融、城市管理、乡村振兴、数据智能等相关领域的优秀人才。厚植人才土壤。提升人才平台建设水平，探索配套建立人才创业园、人才公寓、发放人才绿卡。持续加强政治引领吸纳，大力宣传人才先进典型，营造人才工作的浓厚氛围。

 

第二部分 2019年部门预算表

部门公开表1 中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支总表                                                                                  单位：万元
收   入		支   出
项目	预算数	项目	合计	一般公共预算拨款	政府性基金预算拨款	国有资本经营预算拨款
一、一般公共预算拨款收入	4146.06	一、一般公共服务支出	4103.44
其中： 国库管理非税收入		二、外交支出
二、政府性基金预算拨款收入		三、国防支出
三、国有资本经营预算拨款收入		四、公共安全支出
		五、教育支出
		六、科学技术支出
		七、文化旅游体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出	0.65
		九、卫生健康支出	7.23
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	34.74
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、灾害防治及应急管理支出
		二十二、其他支出
		二十三、债务还本支出
		二十四、债务付息支出
本年收入小计	4146.06	本年支出小计	4146.06
上年结转		结转下年
一般公共预算		一般公共预算
政府性基金预算		政府性基金预算
国有资本经营预算		国有资本经营预算
收入总计	4146.06	支出总计	4146.06

 

部门公开表2

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算支出表
				单位：万元
功能分类科目		预算数
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
201	一般公共服务支出	4103.44	158.29	3945.15
20132	组织事务	4103.44	158.29	3945.15
2013201	行政运行（组织事务）	151.80	151.80
2013202	一般行政管理事务	3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）	6.49	6.49
208	社会保障和就业支出	0.65	0.65
20808	抚恤	0.65	0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）	0.65	0.65
210	医疗卫生与计划生育支出	7.23	7.23
21011	行政事业单位医疗	7.23	7.23
2101101	行政单位医疗	6.89	6.89
2101102	事业单位医疗	0.34	0.34
221	住房保障支出	34.74	34.74
22102	住房改革支出	34.74	34.74
2210201	住房公积金	28.03	28.03
2210202	提租补贴	6.71	6.71
合计		4146.06	200.91	3945.15

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表3

 

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出表
		单位：万元
经济分类科目		预算数
科目编码	科目名称
301	工资福利支出	174.34
30101	基本工资	54.22
30102	津贴补贴	57.07
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	22.26
30110	职工基本医疗保险缴费	7.23
30112	社保保障缴费	1.68
30113	住房公积金	28.03
30105	其他工资福利	3.85
302	商品和服务支出	19.21
30205	水费	0.3
30206	电费	2.4
30207	邮电费	3.42
30229	福利费	0.08
30239	其他交通费用（车贴）	13.01
303	对个人和家庭的补助支出	7.36
30305	生活补助	0.65
30399	提租补贴	6.71
合计		200.91

 

 

 

部门公开表4

 

中共铜陵市义安区委组织部2019年政府性基金预算支出表
						单位：万元
功能分类科目			政府性基金预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出		项目支出
207		文化旅游体育与传媒支出
20707		国家电影事业发展专项资金安排的支出
2070701		资助影片放映
2070701		资助影院建设
……		……
合计

注：没有政府性基金收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：“铜陵市义安区委组织部没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据”。

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表5

中共铜陵市义安区委组织部2019年国有资本经营预算支出表
							单位：万元
功能分类科目			国有资本经营预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出	项目支出
223		国有资本经营预算支出
22301		解决历史遗留问题及改革成本支出
2230101		厂办大集体改革支出
……		……
合计
注：没有国有资本经营收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：“铜陵市义安区委组织部没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据”。

 

 

部门公开表6

中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总表
				单位：万元
收  入			支  出
项目	预算数		项目	预算数
一、一般公共预算拨款收入	4146.06		一、一般公共服务支出	4103.44
二、政府性基金预算拨款收入			二、外交支出
三、国有资本经营预算拨款收入			三、国防支出
四、财政专户管理非税收入			四、公共安全支出
五、其他收入			五、教育支出
			六、科学技术支出
			七、文化旅游体育与传媒支出
			八、社会保障和就业支出	0.65
			九、卫生健康支出	7.23
			十、节能环保支出
			十一、城乡社区支出
			十二、农林水支出
			十三、交通运输支出
			十四、资源勘探信息等支出
			十五、商业服务业等支出
			十六、金融支出
			十七、援助其他地区支出
			十八、自然资源海洋气象等支出
			十九、住房保障支出	34.74
			二十、粮油物资储备支出
			二十一、灾害防治及应急管理支出
			二十二、其他支出
			二十三、债务还本支出
			二十四、债务付息支出
本年收入小计	4146.06		本年支出小计	4146.06
上年结转			结转下年
一般公共预算			一般公共预算
政府性基金预算			政府性基金预算
国有资本经营预算			国有资本经营预算
财政专户			财政专户
其他			其他
收入总计	4146.06		支出总计	4146.06

 

部门公开表7

中共铜陵市义安区委组织部2019年收入预算总表 单位：万元
功能科目		合计	上年结转	一般公共预算拨款收入	政府性基金预算拨款收入	国有资本经营预算拨款收入	财政专户管理非税收入	其他收入
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出	4103.44		4103.44
20132	组织事务	4103.44		4103.44
2013201	行政运行（组织事务）	151.80		151.80
2013202	一般行政管理事务	3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）	6.49		6.49
208	社会保障和就业支出	0.65		0.65
20808	抚恤	0.65		0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）	0.65		0.65
210	医疗卫生与计划生育支出	7.23		7.23
21011	行政事业单位医疗	7.23		7.23
2101101	行政单位医疗	6.89		6.89
2101102	事业单位医疗	0.34		0.34
221	住房保障支出	34.74		34.74
22102	住房改革支出	34.74		34.74
2210201	住房公积金	28.03		28.03
2210202	提租补贴	6.71		6.71
合计		4146.06		4146.06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表8 中共铜陵市义安区委组织部2019年支出预算总表
					单位：万元
功能分类科目			合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出		4103.44	158.29	3945.15
20132	组织事务		4103.44	158.29	3945.15
2013201	行政运行（组织事务）		151.80	151.80
2013202	一般行政管理事务		3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）		6.49	6.49
208	社会保障和就业支出		0.65	0.65
20808	抚恤		0.65	0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）		0.65	0.65
210	医疗卫生与计划生育支出		7.23	7.23
21011	行政事业单位医疗		7.23	7.23
2101101	行政单位医疗		6.89	6.89
2101102	事业单位医疗		0.34	0.34
221	住房保障支出		34.74	34.74
22102	住房改革支出		34.74	34.74
2210201	住房公积金		28.03	28.03
2210202	提租补贴		6.71	6.71
合计			4146.06	200.91	3945.15

 

 

 

 

 

第三部分 2019年部门预算情况说明

 

一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支预算4146.06万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款4146.06万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入4146.06万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出4103.44万元，占98.97%；社会保障和就业支出0.65万元，占0.02%；卫生健康支出7.23万元，占0.17%；住房保障支出34.74万元，占0.84%。

二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算拨款4146.06万元，比2018年预算拨款减少32.57万元，减少0.78%，主要原因是基本支出和专项资金的减少。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出4103.44万元，占98.97%；社会保障和就业支出0.65万元，占0.02%；卫生健康支出7.23万元，占0.17%；住房保障支出34.74万元，占0.84%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）2019年预算4103.44万元，比2018年预算减少30.41万元，下降0.74%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少。

2.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算3945.15万元，比2018年预算减少14.3万元，下降0.36%，下降原因主要是财政收紧，项目专项资金的减少。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政事业单位离退休（项）2019年预算0.65万元，与2018年预算保持不变。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算28.03万元，比2018年预算减少1.51万元，下降5.11%，下降原因主要是在职人员变动（调出1名）。

三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出200.91万元，其中：

工资福利支出174.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出19.21万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。对个人和家庭的补助7.36万元，主要包括：离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人生产补贴、其他对个人和家庭的补助等。

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，中共铜陵市义安区委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总预算4146.06万元，收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、财政专户管理非税收入、国有资本经营预算拨款收入，支出包括：一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

七、关于2019年收入预算情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年收入预算4146.06万元，其中：一般公共预算拨款收入4146.06万元，占100%，比2018年预算减少32.57万元，下降0.78%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少；政府性基金预算拨款收入0万元，财政专户管理非税收入0万元。

八、关于2019年支出预算情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年支出预算4146.06万元，比2018年预算减少32.57万元，下降0.78%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少。其中，基本支出200.91万元，占4.85%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出3945.15万元，占95.15%，主要用于完成组织运行、组织事务、组织建设、农组支出等支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）绩效目标设置情况。

中共铜陵市义安区委组织部2019年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。

（二）机关运行经费。中共铜陵市义安区委组织部2019年机关本级及所属1个参公管理事业单位和的机关运行经费财政拨款预算6.12万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务等。

（三）政府采购情况。2019年中共铜陵市义安区委组织部各政府采购预算总额0万元，其中政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占用使用情况。

中共铜陵市义安区委组织部共有车辆0辆。

2019年部门预算安排公务用车购置费0万元，安排购置单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十、……：……。

（各部门、单位均应公开名词解释，并可根据实际情况增减相关名词解释）

 

部门预算目录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1.中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支总表

2.中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算支出表

3.中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出表

4.中共铜陵市义安区委组织部2019年政府性基金预算支出表

5.中共铜陵市义安区委组织部2019年国有资本经营预算支出表

6.中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总表

7.中共铜陵市义安区委组织部2019年收入总表

8.中共铜陵市义安区委组织部2019年支出总表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

中共义安区委组织部2019年部门预算情况

第一部分 部门概况

 

一、主要职责

（一）研究和指导党的组织建设特别是党的基层组织建设，统筹推进机关、农村、社区、国有企业和事业单位、非公经济和社会组织等各领域党组织建设；加强基层服务型党组织建设，协调、规划和指导党员教育工作；主管党员管理和发展工作；做好与区党代表大会代表、代表团（组）的沟通联系；组织、协调新时期党的建设等重大问题的调查研究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

（二）负责办理我区由市委管理的干部职务任免、工资、退（离）休报批手续；提出对区委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责区管干部的选拔、考察和办理任免、工资、退（离）休审批手续和档案管理；负责全区科级领导班子和领导干部年度综合考核工作，协助做好市管干部年度考核工作；组织实施全区竞争性选拔领导干部工作；指导领导班子的思想作风建设；负责有关干部备案审查和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置事宜。

（三）研究贯彻中央、省、市委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔优秀中青年干部、女干部、党外干部工作。

（四）从宏观上研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定我区组织、干部、人才工作的重要政策和制度，组织、协调党的建设和干部队伍建设的理论研究。

（五）负责全区组织、干部工作任务的督促检查，及时向区委反映重要情况，提出建议。

（六）主管全区干部教育工作，研究制定我区干部教育政策、规划；组织区委管理的干部和优秀后备干部、高层次人才及组织（政工）系统干部的培训。

（七）负责全区人才工作的宏观管理，牵头研究制定并协调落实全区人才工作的政策、规划；检查指导人才工作政策的贯彻执行情况，协调有关部门共同开展人才工作。

（八）对国有企业经营管理者队伍建设进行宏观管理和指导。

（九）负责全区党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员管理工作和人民团体、群众团体及分工范围内事业单位机关工作人员参照公务员法管理工作。

（十）负责全区干部监督工作，制定或参与制定干部监督的制度和规定，受理违反组织人事纪律信访举报，对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。

（十一）指导退（离）休干部管理工作。

（十二）完成区委和市委组织部交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

中共铜陵市义安区委组织部2019年部门预算包括单位本级预算和所属事业单位预算，与2018年相比不变。纳入义安区委组织部2019年度部门预算编制范围的单位共2个，具体情况见下表。

序号	单位名称	单位性质
1	义安区委组织部本级	政府机关
2	义安区党员电化教育中心	省参照公务员管理事业单位

 

 

 

 

 

 

 

三、2019年度主要工作任务

2019年全区组织工作总的思路是：牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦巡视反馈的突出问题、聚焦干部担当作为的突出问题、聚焦基层党组织软弱涣散的突出问题，以政治建设为根本、以提高能力改进作风为关键、以机制和工作创新为动力，突出重点、统筹推进，着力提升组织工作服务中心大局的水平。

1、突出“两个维护”，切实加强党的政治建设。坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治融入党建工作全过程、各方面。严明政治纪律。把落实“两个维护”作为最高政治原则，贯彻执行好民主集中制，扎实开展好批评与自我批评，落实好“三会一课”、党员活动日等基本制度，推动集中性与经常性教育结合起来。提高政治能力。按照统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重。优化政治生态。抓好巡视整改后半篇文章，坚持当下“改”和长远“立”相结合，举一反三，推动改革，完善制度，常态长效，培育风清气正的政治生态。

2、突出“忠诚干净担当”，切实锻造高素质干部队伍。坚持好干部标准，聚焦干部担当作为，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等干部工作体系。突出政治素质抓教育培养。紧扣新发展理念、乡村振兴等重大战略部署，办好重点班次，分类分级抓好教育培训，提升干部政治能力和专业水平。突出考察考核抓察人识人。探索干部经常性考察办法，改进综合考核工作，将平时考核与年度综合考核相结合，分层分类制定考核指标，实行积分制管理，考核结果与评先评优、提拔使用挂钩，发挥考核“指挥棒”作用。突出事业导向抓选拔任用。根据中央即将修订出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时完善区管干部选拔任用操作规程。抓住机构改革契机，选优配强科级领导班子，进一步规范领导职数设置，大力推进干部交流轮岗，确保完成机构改革各项任务。突出日常监督抓从严管理。完善干部监督信息沟通制度，落实组织部门谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，加大与纪检监察、审计等部门的协作配合，抓好跟踪问效。突出担当作为抓正向激励。制定贯彻激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，健全落实容错纠错机制，探索激励与约束并重、严管与厚爱结合的办法与措施，旗帜鲜明鼓励担当、支持干事。推进公务员职务与职级并行制度，进一步盘活非领导职数资源。突出长远需要抓年轻干部培养。探索实施年轻干部培养选拔“四苗”计划，采取分层次“选苗”、一对一“育苗”、压担子“墩苗”、按比例“用苗”的方式，培养优秀年轻干部，并建立信息库，实行动态管理，力争用2－3年时间在全区培养一批数量充足、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍，打造年轻干部全链条培养选拔机制。

3、突出“组织体系”，切实提升基层党建工作质量。以组织体系建设为重点，严格落实党支部条例、农村基层党组织工作条例、工作机关条例等党内法规，抓组织覆盖、促队伍活力、强工作保障，不断提升基层党建质量。以增强政治功能为核心提升组织力。探索加强新业态、产业链党建工作，推进党建工作向新经济组织、社会组织覆盖广度。推进扫黑除恶专项斗争，防止基层政权被干扰侵蚀。以选优配强为重点提升引领力。实施村级后备干部培养计划，持续优化农村干部队伍结构。深入推进乡村“书记夜话”，开展区领导、区直党（工）委书记乡村夜话活动。以规范标准为抓手提升凝聚力。全面完成基层党组织标准化建设，推广老洲乡党建标准化建设成果转换，推进“由表及里”渗透。以服务发展为根本提升服务力。以乡村振兴为重点，总结推广村企发展联合党委经验，吸引更多资本流向农村，连点成线，带动村企融合发展，努力壮大村集体经济。不断深化“党建+”内涵，推进社区“四单制”服务模式、非公“四动工程”、机关“党建项目化创新工程”，通过优化政治功能、服务功能，建设“双强”型党支部。以作用发挥为关键提升感召力。大力推进“智慧党建”APP，重点在互联互通、资源融合、简便智能上下功夫，使“智慧党建”在全区各级党组织和党员群众中受欢迎、广使用、有影响。

4、突出“创新活力”，切实集聚各方面优秀人才。坚持党管人才原则，牢固树立“不求所有、但求所用；不求所在、但求所为”的人才观念，加快推进人才强区建设。优化政策供给。健全“1+3”人才政策体系，积极推进产学研合作，突出项目聚才、柔性引才。完善工作机制。紧扣全区经济社会发展和产业需求，探索设立“编制周转池”，着力引进和培养一批熟悉金融、城市管理、乡村振兴、数据智能等相关领域的优秀人才。厚植人才土壤。提升人才平台建设水平，探索配套建立人才创业园、人才公寓、发放人才绿卡。持续加强政治引领吸纳，大力宣传人才先进典型，营造人才工作的浓厚氛围。

 

第二部分 2019年部门预算表

部门公开表1 中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支总表                                                                                  单位：万元
收   入		支   出
项目	预算数	项目	合计	一般公共预算拨款	政府性基金预算拨款	国有资本经营预算拨款
一、一般公共预算拨款收入	4146.06	一、一般公共服务支出	4103.44
其中： 国库管理非税收入		二、外交支出
二、政府性基金预算拨款收入		三、国防支出
三、国有资本经营预算拨款收入		四、公共安全支出
		五、教育支出
		六、科学技术支出
		七、文化旅游体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出	0.65
		九、卫生健康支出	7.23
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	34.74
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、灾害防治及应急管理支出
		二十二、其他支出
		二十三、债务还本支出
		二十四、债务付息支出
本年收入小计	4146.06	本年支出小计	4146.06
上年结转		结转下年
一般公共预算		一般公共预算
政府性基金预算		政府性基金预算
国有资本经营预算		国有资本经营预算
收入总计	4146.06	支出总计	4146.06

 

部门公开表2

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算支出表
				单位：万元
功能分类科目		预算数
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
201	一般公共服务支出	4103.44	158.29	3945.15
20132	组织事务	4103.44	158.29	3945.15
2013201	行政运行（组织事务）	151.80	151.80
2013202	一般行政管理事务	3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）	6.49	6.49
208	社会保障和就业支出	0.65	0.65
20808	抚恤	0.65	0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）	0.65	0.65
210	医疗卫生与计划生育支出	7.23	7.23
21011	行政事业单位医疗	7.23	7.23
2101101	行政单位医疗	6.89	6.89
2101102	事业单位医疗	0.34	0.34
221	住房保障支出	34.74	34.74
22102	住房改革支出	34.74	34.74
2210201	住房公积金	28.03	28.03
2210202	提租补贴	6.71	6.71
合计		4146.06	200.91	3945.15

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表3

 

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出表
		单位：万元
经济分类科目		预算数
科目编码	科目名称
301	工资福利支出	174.34
30101	基本工资	54.22
30102	津贴补贴	57.07
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	22.26
30110	职工基本医疗保险缴费	7.23
30112	社保保障缴费	1.68
30113	住房公积金	28.03
30105	其他工资福利	3.85
302	商品和服务支出	19.21
30205	水费	0.3
30206	电费	2.4
30207	邮电费	3.42
30229	福利费	0.08
30239	其他交通费用（车贴）	13.01
303	对个人和家庭的补助支出	7.36
30305	生活补助	0.65
30399	提租补贴	6.71
合计		200.91

 

 

 

部门公开表4

 

中共铜陵市义安区委组织部2019年政府性基金预算支出表
						单位：万元
功能分类科目			政府性基金预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出		项目支出
207		文化旅游体育与传媒支出
20707		国家电影事业发展专项资金安排的支出
2070701		资助影片放映
2070701		资助影院建设
……		……
合计

注：没有政府性基金收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：“铜陵市义安区委组织部没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据”。

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表5

中共铜陵市义安区委组织部2019年国有资本经营预算支出表
							单位：万元
功能分类科目			国有资本经营预算拨款支出
科目编码		科目名称	合计		基本支出	项目支出
223		国有资本经营预算支出
22301		解决历史遗留问题及改革成本支出
2230101		厂办大集体改革支出
……		……
合计
注：没有国有资本经营收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：“铜陵市义安区委组织部没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据”。

 

 

部门公开表6

中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总表
				单位：万元
收  入			支  出
项目	预算数		项目	预算数
一、一般公共预算拨款收入	4146.06		一、一般公共服务支出	4103.44
二、政府性基金预算拨款收入			二、外交支出
三、国有资本经营预算拨款收入			三、国防支出
四、财政专户管理非税收入			四、公共安全支出
五、其他收入			五、教育支出
			六、科学技术支出
			七、文化旅游体育与传媒支出
			八、社会保障和就业支出	0.65
			九、卫生健康支出	7.23
			十、节能环保支出
			十一、城乡社区支出
			十二、农林水支出
			十三、交通运输支出
			十四、资源勘探信息等支出
			十五、商业服务业等支出
			十六、金融支出
			十七、援助其他地区支出
			十八、自然资源海洋气象等支出
			十九、住房保障支出	34.74
			二十、粮油物资储备支出
			二十一、灾害防治及应急管理支出
			二十二、其他支出
			二十三、债务还本支出
			二十四、债务付息支出
本年收入小计	4146.06		本年支出小计	4146.06
上年结转			结转下年
一般公共预算			一般公共预算
政府性基金预算			政府性基金预算
国有资本经营预算			国有资本经营预算
财政专户			财政专户
其他			其他
收入总计	4146.06		支出总计	4146.06

 

部门公开表7

中共铜陵市义安区委组织部2019年收入预算总表 单位：万元
功能科目		合计	上年结转	一般公共预算拨款收入	政府性基金预算拨款收入	国有资本经营预算拨款收入	财政专户管理非税收入	其他收入
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出	4103.44		4103.44
20132	组织事务	4103.44		4103.44
2013201	行政运行（组织事务）	151.80		151.80
2013202	一般行政管理事务	3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）	6.49		6.49
208	社会保障和就业支出	0.65		0.65
20808	抚恤	0.65		0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）	0.65		0.65
210	医疗卫生与计划生育支出	7.23		7.23
21011	行政事业单位医疗	7.23		7.23
2101101	行政单位医疗	6.89		6.89
2101102	事业单位医疗	0.34		0.34
221	住房保障支出	34.74		34.74
22102	住房改革支出	34.74		34.74
2210201	住房公积金	28.03		28.03
2210202	提租补贴	6.71		6.71
合计		4146.06		4146.06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表8 中共铜陵市义安区委组织部2019年支出预算总表
					单位：万元
功能分类科目			合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
201	一般公共服务支出		4103.44	158.29	3945.15
20132	组织事务		4103.44	158.29	3945.15
2013201	行政运行（组织事务）		151.80	151.80
2013202	一般行政管理事务		3945.15		3945.15
2013250	事业运行（组织事务）		6.49	6.49
208	社会保障和就业支出		0.65	0.65
20808	抚恤		0.65	0.65
2080801	死亡抚恤（遗属补助）		0.65	0.65
210	医疗卫生与计划生育支出		7.23	7.23
21011	行政事业单位医疗		7.23	7.23
2101101	行政单位医疗		6.89	6.89
2101102	事业单位医疗		0.34	0.34
221	住房保障支出		34.74	34.74
22102	住房改革支出		34.74	34.74
2210201	住房公积金		28.03	28.03
2210202	提租补贴		6.71	6.71
合计			4146.06	200.91	3945.15

 

 

第三部分 2019年部门预算情况说明

 

一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年财政拨款收支预算4146.06万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款4146.06万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入4146.06万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出4103.44万元，占98.97%；社会保障和就业支出0.65万元，占0.02%；卫生健康支出7.23万元，占0.17%；住房保障支出34.74万元，占0.84%。

二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算拨款4146.06万元，比2018年预算拨款减少32.57万元，减少0.78%，主要原因是基本支出和专项资金的减少。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出4103.44万元，占98.97%；社会保障和就业支出0.65万元，占0.02%；卫生健康支出7.23万元，占0.17%；住房保障支出34.74万元，占0.84%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）2019年预算4103.44万元，比2018年预算减少30.41万元，下降0.74%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少。

2.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算3945.15万元，比2018年预算减少14.3万元，下降0.36%，下降原因主要是财政收紧，项目专项资金的减少。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政事业单位离退休（项）2019年预算0.65万元，与2018年预算保持不变。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算28.03万元，比2018年预算减少1.51万元，下降5.11%，下降原因主要是在职人员变动（调出1名）。

三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年一般公共预算基本支出200.91万元，其中：

工资福利支出174.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出19.21万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。对个人和家庭的补助7.36万元，主要包括：离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人生产补贴、其他对个人和家庭的补助等。

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，中共铜陵市义安区委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。中共铜陵市义安区委组织部2019年收支总预算4146.06万元，收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、财政专户管理非税收入、国有资本经营预算拨款收入，支出包括：一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

七、关于2019年收入预算情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年收入预算4146.06万元，其中：一般公共预算拨款收入4146.06万元，占100%，比2018年预算减少32.57万元，下降0.78%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少；政府性基金预算拨款收入0万元，财政专户管理非税收入0万元。

八、关于2019年支出预算情况说明

中共铜陵市义安区委组织部2019年支出预算4146.06万元，比2018年预算减少32.57万元，下降0.78%，下降原因主要是基本支出和专项资金的减少。其中，基本支出200.91万元，占4.85%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出3945.15万元，占95.15%，主要用于完成组织运行、组织事务、组织建设、农组支出等支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）绩效目标设置情况。

中共铜陵市义安区委组织部2019年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。

（二）机关运行经费。中共铜陵市义安区委组织部2019年机关本级及所属1个参公管理事业单位和的机关运行经费财政拨款预算6.12万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务等。

（三）政府采购情况。2019年中共铜陵市义安区委组织部各政府采购预算总额0万元，其中政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占用使用情况。

中共铜陵市义安区委组织部共有车辆0辆。

2019年部门预算安排公务用车购置费0万元，安排购置单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十、……：……。

（各部门、单位均应公开名词解释，并可根据实际情况增减相关名词解释）